Территориальная профсоюзная организация
работников народного образования и науки
Российской Федерации
Северного административного округа
8 (977) 802-02-20
8 (977) 402-02-20
Главная / Новости / Конституционный Суд РФ учёл позицию Профсоюза, защитив от увольнения аттестованных воспитателей детских садов с педагогическим опытом без образования
21.11.2018

Конституционный Суд РФ учёл позицию Профсоюза, защитив от увольнения аттестованных воспитателей детских садов с педагогическим опытом без образования

Разное

Конституционный Суд Российской Федерации учёл позицию Общероссийского Профсоюза образования, защитив от увольнения аттестованных воспитателей детских садов с педагогическим опытом без необходимого образования.

14 ноября Конституционный Суд Российской Федерации провозгласил Постановление по делу о проверке конституционности статьи 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Дело о проверке конституционности статьи 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Ирины Серегиной, проработавшей в должности воспитателя детского сада города Камышина Волгоградской области почти 30 лет, но не имевшей высшего педагогического образования.

В 2017 году Ирина Серегина была уволена со ссылкой на Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", устанавливающий требования к лицам, которые могут быть допущены к педагогической деятельности: наличие высшего или среднего профессионального образования.

По мнению заявителя, оспариваемая норма противоречит статьям 2, 18, 37 и 55 Конституции Российской Федерации, поскольку во взаимосвязи с положениями Трудового кодекса Российской Федерации позволяет увольнять лиц, не имеющих соответствующего образования, без учёта предыдущей педагогической работы и обстоятельств, характеризующих их личность. Заявитель отмечает, что тем самым законодатель оставил без внимания её права как педагогического работника на сохранение официально признанного статуса воспитателя первой категории.

Как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации, государство должно участвовать в формировании высокопрофессионального педагогического состава и для этого может устанавливать определённые квалификационные требования в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних. При введении в действие оспоренного закона предполагалось, что установленные требования к образованию педагогов должны применяться при решении вопроса о приёме на работу, поскольку именно на этом этапе оцениваются деловые качества гражданина и его работоспособность. Кроме того, в трудовое законодательство было введено понятие профессионального стандарта. Цель введения этих стандартов и их предназначение в механизме правового регулирования не предполагали увольнения с работы лиц, не соответствующих в полной мере квалификационным требованиям, но успешно выполняющих свои трудовые обязанности. Решение вопроса о продолжении их профессиональной деятельности должно было осуществляться с учётом длящегося характера трудовых отношений и по результатам аттестаций.

Воспитатель детского сада, равно как и другие педагогические работники, подлежит периодической аттестации. Если работник, уже состоящий в трудовых отношениях с учреждением, успешно выполнял свои обязанности и прошёл аттестацию, то одно только отсутствие у него должного образования не может служить причиной его увольнения.

Конституционный Суд Российской Федерации учёл согласованную позицию Общероссийского Профсоюза образования и Минобрнауки России о недопустимости расторжения трудового договора с воспитателем или учителем, который формально не соответствует требованиям части 1 статьи 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", однако принят на работу до вступления в силу указанного Федерального закона (письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 октября 2016 года № НТ-1295/12 на основании обращения Центрального Совета Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации от 15 июля 2016 года № 334).

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что как цель введения профессиональных стандартов, в частности в сфере образования, так и их предназначение в механизме правового регулирования не предполагали увольнения с работы лиц, не соответствующих в полной мере квалификационным требованиям к образованию, но успешно выполняющих свои трудовые обязанности, в том числе воспитателей дошкольных образовательных организаций. Решение вопроса о продолжении профессиональной деятельности должно осуществляться с учётом длящегося характера трудовых отношений на основе осуществляемой в ходе аттестации оценки способности работника выполнять порученную ему работу.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации указал на позицию Профсоюза о том, что дата вступления в силу конкретных профессиональных стандартов означает, что может быть начата организация работы по их применению, а дата, указанная в постановлении правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 года № 584 (1 января 2020 года), - это завершение организации работы по их применению, т.е. поэтапность предполагает наличие достаточно длительного организационного периода, в течение которого должны быть реализованы плановые мероприятия (приложение к письму Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации от 10 марта 2017 года № 122).

Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации признал неконституционной правоприменительную практику, позволяющую использовать часть 1 статьи 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в качестве единственного повода для прекращения трудового договора с воспитателями дошкольных образовательных организаций, принятых на работу до вступления в силу оспариваемого закона и успешно осуществляющих профессиональную деятельность.


Утвержден график переноса праздников в 2019 году
Новые меры по устранению избыточной отчётности
Публичный отчет за 2017 год
Методические рекомендации по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций
12 главных достижений Общероссийского Профсоюза образования в 2017 году
В Минобрнауки России обсудили систему оценки качества общего образования
В центре внимания - мотивация
Минобрнауки России представило предварительные итоги приоритетных проектов в сфере образования и науки
Родитель в образовательной организации: права, обязанности, формы взаимодействия
Состоялось очередное заседание РТК
Генсовет ФПНР поставил задачи будущему Президенту РФ
Министр образования констатировала рост интереса к профессии педагога
Профсоюзный спецвыпуск Учительской газеты.
Профсоюз отстаивает права учителей на этапе обсуждения НСУР
Праздничные дни в 2018 году
Интервью Министра образования и науки РФ О.Ю.Васильевой
Правительство прислушалось к голосу профсоюзов
Работникам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации
От концепции преподавания - к новым учебникам
По мнению Ольги Васильевой, профессия педагога - одна из самых нужных для государства
Минобрнауки России отчиталось за 2016 год и рассказало о планах на 2017-й
Генсовет ФНПР призвал извлекать из прошлого уроки
Публичный отчёт за 2016 год
Общероссийский Профсоюз образования ответил на актуальные вопросы применения профессиональных стандартов
Академик Виталий Рубцов: "Профсоюз сработал великолепно!"
Владимир Путин включил в состав Национального совета по профквалификациям Председателя Профсоюза Галину Меркулову
Генеральное соглашение продлили на год
Начало применения профессионального стандарта "Педагог" переносится на 1 сентября 2019 года
ФНПР за прогрессивный налог
Путин утвердил повышение МРОТ с 1 июля 2017 года
Стратегии обмена Интернационала образования
Комитет Госдумы России по образованию и науке рассмотрел поправки ко второму чтению законопроекта о федеральном бюджете на следующий год
Мы против антикризисных мер за счет населения!
Введение профессионального стандарта педагога может быть отложено до 1-го сентября 2019 года
Победителем VII конкурса "Воспитатель года России" стала педагог из Рязани Екатерина Смалева
Актуальные проблемы и перспективы применения профессиональных стандартов для воспитателей
Минтруд опубликовал календарь праздников на 2017 год
Перенос вступление в силу профессионального стандарта "Педагог"
Пособие по безработице
Рабочая группа по вопросам разработки и применения профессиональных стандартов в сфере образования и науки
В Мордовии открыт первый памятник учителю
Совместный семинар-совещание Минобрнауки России и Общероссийского Профсоюза образования привлёк внимание СМИ
Минобрнауки прекращает объединение вузов
Работодателей в столице могут обязать выплачивать зарплаты, прежде чем тратить деньги на другие цели
19 сентября - День рождения ФНПР
Базовая часть зарплат учителей будет увеличена и составит не менее 70 процентов от общей выплаты
Учителя гимназии в царской России получали 130 тысяч рублей в месяц в переводе на нынешние деньги
Рекомендации по сокращению и устранению избыточной отчетности учителей
Зарплаты вперед!
Новый министр выступил на Общероссийском родительском собрании
Глава Минобрнауки РФ не будет отменять ЕГЭ....
КОНКУРС «МОЛОДОЙ ПРОФСОЮЗНЫЙ ЛИДЕР»
Информация о длительном отпуске
Изменение порядка присвоения звания «Ветеран Труда»
Отчет по летнему лингвистическому лагерю, который прошел в июле (8-29) 2016 года на базе лингвистического лицея «Паоло Дьяконо» г.Чивидале дель Фриули (Италия).
Семинар для молодых педагогов «Государственная программа города Москвы на среднесрочный период (2012-2018 годов) «Развитие образования города Москвы» как дорожная карта профессионального роста молодого педагога»
Визит делегации Территориальной профсоюзной организации работников народного образования и науки Северного административного округа города Москвы в республику Абхазия.
Танцуют все!
Семинар для молодых педагогов в Правде
Рекомендации по обеспечению гарантий прав и деятельности первичных профсоюзных организаций
Cпектакль «Поцелуй удачи»
Отзыв по поездке в аквапарк
Пансионат "Красновидово"
Праздник «Посвящение в молодые специалисты»
Новогодний вечер молодых педагогов
Международный семинар в Абхазии

Сотрудничество

Партнер 4
Партнер 2
Партнер 9
Партнер1
Партнер 7
Партнер 12
Партнер 11
Партнер 10
Партнер 8
Партнёр
Партнер 6
Партнер 5
Партнер 3